Ya estamos a pocos días de asistir a las urnas (domingo 5 de febrero de 2023) y el festival de ofertas inundan los postes, paredes, redes sociales (seas o no seguidor) medios de comunicación convencionales, meetings y demás formas de comunicación que tengan a su alcance los distintos postulantes a las distintas candidaturas.
En esta ocasión procuraremos dar a conocer cuales son las funciones y competencias de la prefectura de una provincia. Iniciemos diciendo lo que la gran mayoría de personas conoce sobre sus competencias que son la construcción, rehabilitación y mantenimiento de las vías de comunicación terrestre de la provincia por la que fueron electos, labor que la suelen cumplir en conjunto con el gobierno nacional de turno.
El tema es sencillo: la prefectura analiza y estudia una necesidad vial y solicita el presupuesto para su construcción.
Dicho presupuesto yace asignado de antemano dependiendo de la cantidad de habitantes de cada provincia y es ahí cuando, si la necesidad lo requiere (que casi siempre es así) es cuando se trabaja en conjunto con el gobierno nacional.
Por el momento dejaremos a un lado el asunto burocrático y de rencillas políticas para continuar con el tema de ¿cuáles son las funciones y competencias de la prefectura.
Según el artículo 50 del COOTAD al Prefecto provincial le corresponden las siguientes atribuciones
EJECUTIVA
• Ejercer la representación legal del gobierno autónomo descentralizado provincial.
• Ejercer la facultad ejecutiva del gobierno autónomo descentralizado provincial.
• Convocar y presidir con voz y voto las sesiones del concejo provincial, para lo cual deberá proponer el orden del día de manera previa.
• Coordinar la acción provincial con las demás entidades públicas y privadas.
LEGISLATIVA
• Presentar al consejo provincial proyectos de ordenanza, de acuerdo a las materias que son de competencia del gobierno autónomo descentralizado provincial.
• Presentar con facultad privativa, proyectos de ordenanzas tributarias que creen, modifiquen, exoneren o supriman tributos, en el ámbito de las competencias correspondientes a su nivel de gobierno.
PRESUPUESTARIA
• Elaborar el plan operativo anual y la correspondiente pro forma presupuestaria institucional conforme al plan provincial de desarrollo y de ordenamiento territorial, observando los procedimientos participativos señalados ciudadana acorde con la realidad de cada provincia y en armonía con el plan nacional de seguridad ciudadana, articulando para tal efecto el gobierno autónomo provincial, el gobierno central a través del organismo correspondiente, la ciudadanía y la Policía Nacional.
PLANIFICACIÓN
• Dirigir la elaboración del plan provincial de desarrollo y el de ordenamiento territorial, en concordancia con el plan nacional de desarrollo y los planes de los distintos gobiernos autónomos descentralizados, en el marco de la plurinacionalidad, interculturalidad y respeto a la diversidad, con la participación ciudadana y de otros actores de los sectores públicos y la sociedad.
